今朝は聖石橋交差点での朝の宣伝活動でスタートしました。記録を見てみたら、聖石橋交差点ではほぼ2ヶ月ぶりでした。通りがかりの方から、「久しぶりに来たねー」などと声もかけていただきました。政策宣伝云々はさておき、朝あいさつを交わすというのは自然な行為として良いものですね。
その後、私の属する会派の会議に参加。お昼の時間は議会を一旦抜け、榛名支所へ。共済関係の説明会がありましたので出席させていただき、ご挨拶。お会いしたい人が幾人もいたのですが、残念ながらトンボ帰り。午後からの国県要望説明会に参加しました。
国県要望（こっけんようぼう）は、年に一回、高崎市から国と群馬県に提出する要望書のことです。簡単に言えば、高崎市の体力だけでは実施が難しい事業について、国または県の助力（つまり代わりにやってもらうか、お金をもらうか）をお願いするものです。
今年の要望内容については会派に持ち帰りまして、また疑問点など市に問い合わせていくこととしました。
さて、早いもので明日は閉会日です。出番はありませんがしっかりと努めて締めくくりたいと思います。
火曜日ですので、今日もモーニングセミナーから一日をスタートしました。朝4時起きは本当に辛いものでしたが、不思議となれるものですね。そして、モーニングセミナーの朝の定番、5時から吉野家牛丼もすっかり自分の体に合ってきたようです。すでに、入店したら「いつもの！」でオーダーが通るようになってますので、しばらくは火曜日朝の吉野家＋モーニングセミナーは私のルーチンとして定着しそうです。
その後は議会運営委員会道路もありましたので会派で諸々意見や情報交換。午後は以前から懸案となっていた道路舗装について、要望書を取りまとめるべく地域周りをしました。道路関連の要望はなかなかの難しさもあり、時間を要するものですが、地域の方々の要望実現のため頑張りたいと思います！
14日にありました私の一般質問の様子が録画配信されています。
今回の定例会では、かねてより予定して、準備してきました「高崎駅東口栄町地区再開発」の件から急遽テーマ差し替えとなりまして、若干の準備不足の感はありましたが、行政保健師については以前から問題意識を持っていましたし、それなりに資料等の蓄えもありましたので、まずまずの内容になったのではないかと思います。
また、執行部の答弁も、私の問題意識についていちいち否定する論調もなく、保健師についての問題・課題意識は共通していると感じました。
これからも続く感染症対策。そして、さらに重要な施策となってくる子ども・子育て支援。それと、高崎におけるこれからの課題である、社会的ひきこもりへの訪問支援と総合的相談窓口の設置。どれも経験豊かな保健師の存在が欠かせません。なかなか表舞台で取り沙汰されることのない専門職ですが、高崎の健康づくりになくてはならない貴重な人材です。高崎の保健師が過重な労働環境に置かれることがないように十分に配慮し、存分にその知識と経験を高崎市民にふるっていただきたいと思っておりますので、ひきつづき私も調査研究してまいりたいと思います。
また、「障害者雇用」と「女性登用」については、時間の制約もあり、今回は導入部だけとなってしまっています。この件につきましても、引き続き追求していきたいと思います。
まだまだ油断はできませんが、まん延防止等重点措置も解除となり、今週末には県のガイドライン警戒度も引き下げられる見通しとなりました。
本当に長いことできませんでした政治活動を少しずつ再稼働していこうと思っています。
まずは行政相談会を再開することとしました。下記の日時に荒木がおりますので、行政に関すること、地域に関すること、あるいは政治に関わること、などご相談をお受けいたします！
です。お待ちしております！
一日遅れましたが、昨日14日、一般質問に登壇しました。ご案内の通り、昨年あたりから一般質問の持ち時間が30分（うち発言時間は20分）に制限されてしまいまして、時間内にお聞きしたいことをまとめるのが難しくなってきました。もっと要領よくお聞きするようにすればよいのですが、なかなか難しいです。今回は時間切れとなってしまい、最後の「女性登用について」は執行部側からの答弁を最後までお聞きすることができませんでした。
期日、録画配信もされると思いますので、そちらでもご覧いただきたいと思いますが、まずは今回の一般質問の要旨をお伝えしたいと思います。注：長文になります
感染症対応が長期に及んでいる。一般職も対応に当たっているが、市民からの相談、問合せ、陽性者の行動履歴の把握等、具体的な対応は保健師が重要な役割を担っている。
これまで4回の感染拡大を経た。保健師のこの間の感染対応に柔軟な応援体制が築かれていると思うが、どのような体制でこれまでの感染症対応にあたってきたか？
意識して妊産婦と保健師が顔を合わせる機会を増やしていくことが、健康面に限らず複合的な問題を抱えているハイリスク者を早い段階からの支援につながると言われている。
また、市が計画する児童相談所にも保健師の配置が必要である。児童福祉司との棲み分けも大切であるが、市が持つ健康分野の膨大なネットワークと情報を活かし、有機的にリンクさせるためにも経験豊かな保健師が児童相談所に配置されることが望ましいと思う。国においても「子ども庁」が議論されている。自治体においても、組織の垣根を越えて子どもに関わるあらゆる情報とノウハウを共有して効果的な子ども・子育て支援につなげていかなければならず、その観点からも保健師に期待される部分が大きいと思う。子ども・子育て支援における保健師の役割と配置方針についての市の考えはどうか？
地区担当制と業務担当制が混在していることから、保健師一人一人がもつ情報の共有ができずに、市民に対して効果的な支援をしにくい状況となっている。分散配置されている保健師、あるいは一人配置となっている保健師の組織横断的な体制構築。人材育成や地域交流と地域課題の明確化のため、指導調整する統括的な役割を持つ者の配置が必要とされている。健康分野以外の部局との連絡調整。これには大規模災害時の被災者健康管理、被災地の衛生管理、医療救護体制確保なども含まれ、これらを考え合わせると、高崎市はいまだ未配置の統括保健師が必要ではないか？
また、保健師は技術職であるが、現場の対応力をさらに伸ばしていくためには効果的な人材育成も必須である。現在市では、どのような考えを持って保健師の人材育成に臨んでいるか？
どこの自治体も同様と思うが、保健師は分散配置となる。5つの保健センターをはじめ各支所にも配置されており、一人保健師の配置となっている場所もある。限られた人数でそれぞれの地域の健康づくりをカバーするのは困難が伴う。また、分野も多岐に渡り、子ども・子育てから高齢者福祉、介護サービス、健康、衛生、保健とはば広い。限られた保健師を適切に配置することが大切だと思うが、市はどのような方針を持っているか？
また、市には常勤・非常勤をあわせて100人ほどの保健師が配置されている。国の方針もあり、これからは保健師をしっかりと確保していくこととが重要となる。
平時の市民の健康づくりは健康寿命に大きく貢献するし、高崎市の子どもたちの健やかな成長に直接寄与する。また非常時においても保健師に期待される役割は大きい。高崎でこれからも健康で暮らしたいと望む市民の期待に応えるため、行政保健師をしっかりと確保してもらいたいと思うが、市の考えは？
また、保健師も正規常勤だけでまかなうこともこれからは難しくなってくることと思うが、非正規・非常勤の保健師採用拡大について、市の考えはどうか？
今年3月から自治体の法定雇用率が2.6%に引き上げられた。現在の市の状況はどうか？
また、障害者雇用で忘れられがちなのが、障害の内容である。実際に採用された職員には知的あるいは精神障害者も含まれているか？
市内でも多くの企業が障害者雇用に取り組んでいる。もちろん知的・精神障害者も積極的に採用している企業も多い。このような企業の方からお聞きすると、雇用はできても、その従業員の生活までなかなか目が届かないとのこと。あるいは、父母と同居していても、父母が高齢化して車での送迎ができなくなってきたこと。8050問題と通じる事情であると思うが、例えば、障害者雇用に取り組む事業所の近傍に職住近接型のグループホームができるような支援などあれば、いっそう障害者雇用が進むと考えるが、市の考えは？
市の女性登用について。女性職員活躍推進ということで後半５年間の計画が策定されている。課長職以上17%の目標、意欲的と評価したいが、いくつか懸念もある。
まずジョブローテーションは理解できる取り組みであるが、その中身はどうか。男性職員が年数を経過するごとに企画や政策にちかい業務を経験するのに対し、同じローテーションのなかでも女性は窓口や庶務的な業務をローテーションしがちになってはいないか。ジョブローテーションの内容に男女の格差があってはならないと思うが、市の対策は？
高崎市の場合。１０００人弱いる女性職員の３割を保健師と保育士が占めている状況である。統括保健師（次長）の創設など、これら専門職のキャリアアップを真剣に考えていかなければ、高崎市における女性登用は頭打ちとなる。
高崎市の両立支援はほぼ完成形で評価したいが、管理職を希望する女性職員の割合が年々減少傾向にあることが懸念される。原因がどこにあって、これにどのように対策する考えか？
総じて、女性登用をどのように進めるか、市の考えは？
以上の点についてお聞きしました。執行部からの答弁について、後日録画配信されますので、そちらでご確認いただければと思います。
本当に梅雨はどうしたというのでしょう。今日も30度は超えたんではないでしょうか。汗だくの一日でした。皆さんも同様にお疲れのことと思います。少し早いですが今週もお疲れ様でした。
さて、一般質問の人数の関係で、今日は休会日となりました。せっかくできた時間でしたので、有効に使わせていただきました。ただいま絶賛取り組み中のあらたな労働組合の設立案件。地域要望の具体化に向けてあちらこちらと連絡調整。それと、今期役員をつとめています高崎東倫理法人会の周年行事について打ち合わせと軽作業。あと、まだ議案として委員会審議入りしていないので詳細は省きますが、ある案件の現地を視察してきました。議案を見るだけではイメージはなかなか掴めませんし、土地勘も生まれません。まずは現地ですね。この件は常任委員会の審議が済みましたら、私なりの考えを後ほど述べたいと思います。
今週は暑気にやられてへたばりました。はやく暑さに体を合わせねばと痛感しております。写真は佐野橋付近でジャストタイミングに上信がきましたので思わず激写。いいでね、ローカル鉄道。地域の宝です！
6月の定例会が開会しました。今日は初日ということで、特別委員会の編成と議案説明でした。今回も複数の条例改正案が上程されていますが、うち大半がデジタル改革関連でした。この国のデジタル改革が粛々と進んでいるのを感じます。それと、補正予算も上程されています。こちらはほぼコロナ関連となっています。しっかりと、かつ慎重に審議していきたいと思います。
また、私の一般質問は14日（月曜日）と決まりました。その日の7番目の登壇ですので、時間は3時30分から4時の間くらいの出番となりそうです。
今回は行政保健師のこと、障害者雇用のこと、女性登用のこと、をお聞きする予定です。わずか30分しかない時間でどこまで踏み込んでお聞きできるか。シナリオ練って臨みたいと思います。
コロナ禍のため、傍聴に来てくださいとはいえませんので、せめてライブ配信、あるいは後日の録画配信で一般質問の様子をご覧いただければと思います。
それと、細々と発行してきました私の活動報告、「明日の高崎通信」が通算20号となりました。まだまだ全然お話にならない発行数ですが、お読みいただくべく配布に勤しんでおります。一般質問がすみましたら、6月定例会報告として21号を発行したいと思います。
